巴中市貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)2017年實(shí)施方案
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巴中市貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)2017年實(shí)施方案
（2017年4月10日市委辦公室市政府辦公室巴委辦〔2017〕35號(hào)文印發(fā)）
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞市委市政府關(guān)于2017年脫貧攻堅(jiān)總體部署和《四川省精準(zhǔn)就業(yè)扶貧實(shí)施方案（2016—2020年）》總體要求，全面抓好貧困家庭勞動(dòng)力精準(zhǔn)識(shí)別、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作，確保2017年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)2.5萬(wàn)人以上，組織貧困家庭勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)8500人以上。
二、重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化政策支撐。完善就業(yè)扶貧政策措施，強(qiáng)化政策資金保障和管理，提高資金使用效益，兌現(xiàn)就業(yè)扶貧政策，幫助貧困戶如期脫貧。（大部分資金已撥付，下余資金待省下?lián)芎髢冬F(xiàn)）
（二）完善“一庫(kù)五名單”。建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，做好農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。以貧困村為單位，對(duì)貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置“五個(gè)名單”進(jìn)行分類造冊(cè)，對(duì)2017年計(jì)劃脫貧的，再次精準(zhǔn)核對(duì)，確保不漏一戶、不漏一人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（5月底前完成精準(zhǔn)識(shí)別并更新）
（三）實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。組織1900名貧困家庭勞動(dòng)力參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)，6600名貧困家庭勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)。做好跨市（州）“扶貧專班”培訓(xùn)服務(wù)工作，辦好跨縣（區(qū)）“扶貧專班”，支持縣（區(qū)）開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
（四）落實(shí)就業(yè)扶貧政策。加大省、市就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實(shí)兌現(xiàn)企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮就業(yè)扶持政策的激勵(lì)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)各方面力量參與就業(yè)扶貧的積極性、主動(dòng)性。
（五）舉辦就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)。各縣（區(qū)）要在貧困勞動(dòng)力相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心村、聚居點(diǎn)），以“一人就業(yè)，一家脫貧”為主題廣泛開(kāi)展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)。市就業(yè)局要組織協(xié)調(diào)市內(nèi)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處和優(yōu)質(zhì)的用工企業(yè)，在全市開(kāi)展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)。
（六）大力開(kāi)發(fā)公益性崗位。在2017年計(jì)劃退出的貧困村，開(kāi)發(fā)公益性崗位不少于5個(gè)，專門(mén)用于安置貧困家庭勞動(dòng)力，公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按全市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。公益性崗位安置堅(jiān)持救急救難的原則，優(yōu)先用于安排大齡、殘疾、家庭特別困難的貧困勞動(dòng)力。
（七）建設(shè)就業(yè)扶貧示范村。各縣（區(qū)）要因地制宜，積極打造就業(yè)扶貧示范村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（12月底前建成）
（八）召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。結(jié)合就業(yè)扶貧示范村建設(shè)，各地的特色亮點(diǎn)工作開(kāi)展。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神，落實(shí)省委、省政府，市委、市政府脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，交流就業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，推進(jìn)就業(yè)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。
（九）鞏固就業(yè)扶貧成果。對(duì)已經(jīng)退出的貧困家庭勞動(dòng)力，繼續(xù)給予就業(yè)扶貧政策扶持，做好跟蹤調(diào)查工作，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量，確保不返貧。
三、資金籌措
2017年協(xié)調(diào)省廳加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)我市的支持力度，計(jì)劃安排精準(zhǔn)就業(yè)扶貧資金1500萬(wàn)元，按規(guī)定用于就業(yè)扶貧政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)等工作。
四、保障措施
（一）精心組織實(shí)施。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人力資源社會(huì)保障局要發(fā)揮牽頭、攬總、綜合協(xié)調(diào)作用，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，要通力合作、積極配合，定期不定期研究解決貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作中的重大問(wèn)題，完善配套措施和辦法，共同做好就業(yè)扶貧工作。各級(jí)黨委、政府作為責(zé)任主體、實(shí)施主體，要把貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先部署、優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)，形成推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局、人社局要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政就業(yè)扶貧專項(xiàng)資金對(duì)我市的支持，確保資金比上年度有所增加。各縣（區(qū)）要千方百計(jì)籌措資金，加大本級(jí)財(cái)政對(duì)就業(yè)扶貧的資金投入，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、截留和貪污資金行為。
（三）加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作專項(xiàng)督促檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)各縣（區(qū)）就業(yè)扶貧工作納入目標(biāo)考核，確保2017年貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
